КЗК отмени обществената поръчка за сметопочистването във Варна

Комисията за защита на конкуренцията отмени като незаконосъобразно решението за откриване на обществената поръчка за събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на чистотата на местата за обществено ползване на територията на община Варна.

Решението е взето на заседание на КЗК, проведено на 23 юли. Разгледана е жалба на един от кандидатите за изпълнител „ЗМБГ“ ЕАД срещу решението на Общината за откриване на процедурата по обществената поръчка.

Антимонополният орган отменя процедурата като приема, че част от заложените условия не отговарят на изискванията на Закона за обществените поръчки и създават неясноти и ограничения пред участниците.

Решението на КЗК подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Жалбата на „ЗМБГ“ ЕАД атакува редица изисквания в документацията за обществената поръчка. Посочва възражения по 17 критерия за подбор, сред които този за оценка на екологичната техническа обезпеченост.

Оспорени са и критерии за финансов и професионален опит. Дружеството е възразило и срещу определени пределни цени, както и срещу възможността при прекратяване на договора с първия изпълнител общината да възложи довършването му на втория класиран участник.

В мотивите си Комисията за защита на конкуренцията приема част от възраженията за основателни.

Според КЗК заложените условия за изпълнение не дават необходимата яснота на участниците за реалния обем на дейностите. Комисията посочва като проблем начина, по който са описани площите за почистване на улиците.

Комисията приема за основателни и възраженията относно възможността едни и същи дейности по почистване да бъдат извършвани паралелно както от избрания изпълнител, така и от общинско предприятие. Според КЗК липсата на механизъм за предварителна координация може да създаде проблеми при изпълнението на договора.

Важно за общините: Тъй като услугите по почистване и извозване на отпадъци са от съществено обществено значение и не могат да бъдат прекъсвани, ЗОП позволява при спешност или докато траят съдебните обжалвания да се използват временни решения (напр. процедура на договаряне без предварително обявление) за осигуряване на непрекъснатост на услугата.

По тази логика, община Варна ще продължи да плаща на същата фирма за услугата, която е доказано некачествена по завишените цени, лично наложени от кмета Коцев в началото на мандата му!

Ето три сценария на развитие за времетраенето на казуса: